SGP over 'cultuurhuis' en Van der Palmgebied

Op 20 februari sprak de gemeenteraad over de bouw van een multifunctionele accommodatie voor culturele activiteiten en de bredere herontwikkeling in het Van der Palmgebied. Lees of bekijk hieronder de bijdrage van de SGP-fractie aan de debatten. Wil je het hele debat terugkijken, klik dan hier.

Inleiding

Papendrecht is een dorp dat bruist van maatschappelijke, culturele en sportieve activiteiten. Er zijn veel verenigingen en organisaties die een belangrijke samenbindende rol vervullen in onze samenleving. Het zijn plekken die mensen gezond en sportief houden. Plekken waar (jonge) mensen worden gevormd. Plekken waar Papendrechters met elkaar in contact komen en die zo bijdragen aan de sociale samenhang van onze gemeente.

In 2023 stelden we als gemeenteraad ons Vastgoed- en Accommodatiebeleid vast. Daarin wordt geconcludeerd dat we in Papendrecht een groot aantal middelgrote en kleine verouderde accommodaties hebben. Ze zijn technisch niet op orde, vaak niet functioneel, voldoen soms niet voldoen aan Arbo-eisen, zijn onvoldoende verduurzaamd, en worden vaak gebruikt worden door één vereniging of organisatie. Kortom, dat we deze gebouwtjes hebben is fijn voor de verenigingen, maar ze laten te wensen over en het gebruik ervan is niet efficiënt genoeg.

Daarom vond en vindt de SGP het een goede gedachte om te kijken of we verschillende maatschappelijke organisatie en verenigingen onder één dak kunnen brengen. De herontwikkeling van het Van der Palmgebied biedt daarvoor een uitgelezen mogelijkheid.

Haalbaarheidsonderzoek 'cultuurhuis'

In 2024 is er als uitvloeisel van het Vastgoed- en Accommodatiebeleid een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd om een sportvoorziening  en multifunctionele accommodatie (MFA) te bouwen in het Van der Palmgebied. De SGP spreekt overigens liever over 'cultuurhuis'. Verschillende Papendrechtse verenigingen die nu nog verspreid over de gemeente gevestigd zijn, zouden daar dan in kunnen.

We hebben de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek ontvangen. Het college van B&W stelt voor om te kiezen voor voorkeursscenario 2 waarbij er naast theater De Willem een cultuurhuis wordt gecreëerd voor culturele activiteiten (het ‘cultuurcluster’). Daarnaast komt een aparte sportaccommodatie voor verenigingen en de gymlessen van het Willem de Zwijger College (het ‘sportcluster’). Dit zal verder nog uitgewerkt moeten worden.

De SGP steunt het voorstel van het college van B&W om de volgende redenen.

Niets doen is geen optie

Zoals gezegd zijn veel accommodaties stevig verouderd. We kunnen verenigingen daar niet met goed fatsoen in laten zitten. Als we de huidige accommodaties in stand zouden houden (noem het: ‘scenario 0’), dan moeten we die flink opknappen, renoveren en verduurzamen. De jaarlasten daarvan zouden oplopen tot nagenoeg hetzelfde bedrag (990.000) als de jaarlasten voor een nieuw cultuurhuis in de variant die het college voorstelt (1.15 miljoen euro).

Samenwerking is nodig

De SGP heeft het altijd belangrijk gevonden dat de verenigingen en organisaties op het gebied van cultuur in Papendrecht beter samen zouden gaan werken. We kunnen efficiënter gebruik maken van de beschikbare ruimte. Dit geldt wat ons betreft met name ook voor het theater. Ik vertel denk ik niks nieuws als ik zeg dat de SGP niet de grootste fan van het theater is. In het bestuursakkoord is afgesproken dat we de theatervoorziening behouden, maar dat we deze ‘meer willen gebruiken als multifunctioneel cultuurhuis’. Het is wenselijk dat De Willem ‘een meer verbindende rol krijgt in de samenleving.’ Door culturele organisaties te huisvesten in een gebouw gekoppeld aan het theater, geven we hier invulling aan.

Oude locaties kunnen we herontwikkelen

Een belangrijk voordeel van samenvoegen in één cultuurhuis is dat we een serie verouderde gebouwen kunnen slopen. Op deze locaties kan herontwikkeling plaatsvinden, bijvoorbeeld met woningbouw. In een dichtbebouwd dorp is dat een lonkend perspectief.

Waar de SGP zich wel zorgen over maakt, is dat er de komende jaren zóveel tijd en aandacht uit gaat naar nieuwbouw van het cultuurhuis, dat de herontwikkeling van de oude locaties te lang blijft liggen. Het liefst zouden wij zien dat er een traject op gang komt zodat deze gebouwtjes zo kort mogelijk leeg komen te staan, zodat we zo snel mogelijk over kunnen gaat tot nieuwbouw van woningen (of iets anders) op deze plekken. Met andere woorden, wij willen dat we niet pas na gaan denken over wat we met de vrijgekomen locaties willen op het moment dat ze daadwerkelijk leeg staan, maar zo snel als mogelijk de eerste stappen gaan zetten. Op dit punt wil de SGP in de raadsvergadering van 6 maart een motie indienen om te bezien wat daarvoor nodig is.

Terugverdienen jaarlasten?

In het raadsvoorstel is bij de berekening van de jaarlasten geen rekening gehouden met de inkomsten door de verhuur van het cultuurhuis aan de verenigingen. Het bedrag van 1.15 miljoen lijkt ons dus het meest negatieve scenario. We verdienen het mogelijk gedeeltelijk terug, afhankelijk van de uitkomsten van het vervolgonderzoek van Synarchis naar de huurtarieven.

Ook hierover heeft de SGP nog wel een vraag. Verenigingen zullen benauwd zijn dat de huren en tarieven van een nieuwe accommodatie hoger zullen liggen dan wat zij op dit moment kwijt zijn aan huur- en onderhoudskosten. Ik begrijp dat hierover voor het einde van het eerste kwartaal 2025 meer duidelijkheid komt, maar kan de wethouder alvast een tipje van de sluier oplichten? Kan hij aangeven in hoeverre die uitkomsten bepalend zijn voor het commitment van de diverse verenigingen aan dit plan?

Van der Palmgebied

De gemeenteraad sprak ook over de stedebouwkundige opzet van het Van der Palmgebied. Het college stelt voor om de locatie van het nieuwe Willem de Zwijger College en het sportcentrum 'vast te zetten' op de kaart, aan de noordkant van het gebied (langs de Rembrandtlaan). Van daaruit kan dan de ruimtelijke puzzel in het gebied verder worden gelegd. Ook wordt voorgesteld om een parkeergarage te bouwen om de parkeerdruk in het gebied op te kunnen vangen. Dit uitgangspunt wordt meegenomen bij de verdere ontwikkeling van het gebied.

De SGP-fractie kan instemmen met het voorstel.

• Het is belangrijk om er een mooi gebied van te maken. Eén grote vlakte van stenen om te kunnen parkeren, is niet wenselijk want dat doet veel met de ruimtelijke kwaliteit. Daarom steunt de SGP een gebouwde parkeeroplossing. Hoe groot die parkeergarage moet worden, wordt later in het jaar duidelijk.
• Een goede verdeling van de ruimte is belangrijk. We stemmen dus ook in met de gekozen locatie voor Willem de Zwijger College en de sportvoorziening.

In het tweede kwartaal dit jaar zal een uitgewerkt plan aan de raad voorgelegd worden. We zien met belangstelling daarnaar uit. In het kader van de verdere uitwerking heeft de SGP nog wel twee aandachtspunten.

• Bereikbaarheid van de Bethlehemkerk. Nu is er direct naast het kerkgebouw voldoende parkeergelegenheid. Dat gaat veranderen. Is er straks in zijn geheel geen parkeervoorziening bij de kerk? Daarom willen we ook meegeven om in de voorstellen te bekijken of we de parkeergelegenheid wat meer kunnen centraliseren.
• De SGP heeft wel eens opgevangen dat er nagedacht is (wordt?) over een herontwikkeling van het naastgelegen zalencentrum De Palm. Zijn hier niet koppelkansen met woningbouwprogramma? De SGP-fractie denkt dan aan woningbouw voor jongeren, starters, studenten.